今年的《政府工(gong)作报告(gao)》提出，协同推进(jin)降碳减(jian)污扩(kuo)绿(lu)增长，加快(kuai)经济社会发展全面(mian)绿(lu)色转型。高水(shui)平保护和高效率利用自然资源，推动生态产品价(jia)值实现，能够让生态优势(shi)源源不断转化为发展优势(shi)。实现生态环境改善和生态产品价(jia)值增值外溢“两手抓”，是推动绿(lu)色高质(zhi)量发展的必然要求。
一直以(yi)来，我国各地区大力做好生态利用文章，积极探索政府主(zhu)导(dao)、企业(ye)和社会各界参与、市(shi)场化运作、可(ke)持续的生态产品价(jia)值实现路径(jing)，挖掘蕴藏在绿(lu)水(shui)青山中的金(jin)山银山，把生态财富转化为经济财富，涌现出很多亮点和创新做法。例如(ru)，福建南平市(shi)通过发展乡村旅游实现了从“卖林(lin)木”到“卖生态”的转变；浙江安吉县通过竹林(lin)碳汇改革让“沉(chen)睡”的竹林(lin)活起来；四川南充市(shi)依托国家林(lin)草生态综合监(jian)测评(ping)价(jia)成果，探索建立了生态补偿(chang)机制；等(deng)等(deng)。
2024年，《生态保护补偿(chang)条例》出台，这(zhe)是我国首部专门针对生态保护补偿(chang)的法律法规，为生态产品价(jia)值实现提供了制度(du)保障。党的二十届三(san)中全会审议通过的《中共中央(yang)关于进(jin)一步全面(mian)深化改革、推进(jin)中国式现代化的决定》将“健全生态产品价(jia)值实现机制”列为“健全生态环境治理体(ti)系”的重要任务。一系列引导(dao)文件和利好政策的出台，推动了生态产品“难度(du)量、难抵押、难交易、难变现”等(deng)问(wen)题的有效解(jie)决，释放(fang)了绿(lu)色增长的潜力和动力。
尽管我国在推动生态产品价(jia)值实现方面(mian)取得了显(xian)著(zhu)进(jin)展，但仍面(mian)临诸多挑战。生态产品的价(jia)值量化和核算(suan)体(ti)系尚不完善，缺乏统一标准和准确的测量工(gong)具，导(dao)致其市(shi)场价(jia)值无法全面(mian)体(ti)现。生态产品的交易与流转机制不够健全，生态产品无法像传统商品一样进(jin)行流转和抵押，制约了生态产品的市(shi)场化进(jin)程等(deng)。未来，应多措并举，让生态有“颜”又有“值”。
在全国范围内建立健全统一的生态产品核算(suan)与评(ping)估体(ti)系。通过科技手段，建立科学的生态产品评(ping)估标准，量化生态服(fu)务功能，从而为生态资源定价(jia)提供依据。积极推动各省(sheng)市(shi)出台类似的地方性标准，并加快(kuai)推动国家层面(mian)的统一规范化建设(she)。鼓(gu)励科研机构与企业(ye)合作，推动生态经济学、环境学等(deng)多学科的深度(du)融合，利用大数据、遥感技术等(deng)现代技术手段提升生态产品价(jia)值评(ping)估的科学性与精(jing)准度(du)。
建立健全生态产品的市(shi)场交易机制，促进(jin)绿(lu)色资源流转与交易。推动绿(lu)色金(jin)融与生态产品交易平台的建设(she)，支撑绿(lu)色债券、碳交易市(shi)场等(deng)金(jin)融工(gong)具，激励经营主(zhu)体(ti)参与生态产品交易。鼓(gu)励地方政府在市(shi)场化过程中发挥(hui)引导(dao)作用，如(ru)通过提供税(shui)收优惠和财政补贴，促进(jin)企业(ye)对生态产品的投资和开发。加大生态产权制度(du)的改革力度(du)，确保生态产品的所有权、使用权、收益权明晰，为投资者和开发者提供法律保障，激发社会资本的参与积极性。
加强(qiang)生态保护的跨区域协作与机制建设(she)。建立跨省(sheng)区的生态保护补偿(chang)机制，特别是针对长江流域、黄河流域等(deng)重要水(shui)系，应形(xing)成多省(sheng)联动的生态保护补偿(chang)体(ti)系，以(yi)有效解(jie)决生态保护中的资金(jin)和资源分配问(wen)题，避免出现“一方保护，另一方受益”的不公平现象，确保整个流域的生态效益最(zui)大化。强(qiang)化各地区政府、企业(ye)和社会力量的联动与合作，通过定期的生态环境协调会议和数据共享(xiang)机制，促进(jin)各主(zhu)体(ti)间的信息交流和政策协调，在保生态、促经济过程中做到同题共答、同向发力。（本文来源：经济日报 编辑：蒋璀玢）