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| 全(quan)国首批(pi)幸福河湖广州南岗河（资料图） |
羊城晚报记者 侯梦菲
3月25日(ri)，广东省十四(si)届人大常委会(hui)第十六次会(hui)议审议通过了《广东省河湖长制条例》（以下简称《条例》）。《条例》采用“小(xiao)切口”立法模式，共29条，不设章(zhang)节，自5月1日(ri)起施行。《条例》明确河湖长制组(zu)织体系和工作职责，构建责任明确、协调(diao)有序、监管严格、保护(hu)有力的(de)河湖管理保护(hu)机制，为维护(hu)河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供法治保障(zhang)。
选聘(pin)热心河湖保护(hu)工作的(de)个人
担任民间河长湖长
广东地处南方丰水地区，自然条件得(de)天独厚，人水关系密切。让(rang)河湖实现有人管、管得(de)住、管得(de)好，关键是压实各级河长湖长的(de)责任。
《条例》规定，广东建立行政区域与流域相结合的(de)河湖长体系以及河湖长动态调(diao)整机制，省、市、县、镇级应当(dang)设立总河长，河湖分级分段设立省、市、县、镇级河长湖长，村级根据实际情况设立河长湖长。同(tong)时，规定本省东江、西江、北江、韩江、鉴江流域分别设立省级河长，潼(chong)湖流域设立省级湖长，由东江流域省级河长兼任。
《条例》还(hai)针对性(xing)地细(xi)化了县级以上总河长、河长湖长以及镇级总河长、河长湖长的(de)工作职责。如：县级以上河长湖长负责审定并组(zu)织实施责任河湖一河一策、一湖一策方案(an)等(deng)工作；镇级河长湖长负责开展责任河湖经常性(xing)巡查(cha)、日(ri)常清漂、保洁以及问(wen)题排查(cha)整治等(deng)工作；村级河长湖长开展河湖日(ri)常巡查(cha)等(deng)。
《条例》鼓励(li)和支撑公民、法人或者其(qi)他组(zu)织以捐助、捐赠、组(zu)织公益活动、提供志愿服(fu)务等(deng)方式参与河湖保护(hu)和治理工作，并规定可以选聘(pin)热心河湖保护(hu)工作的(de)个人担任民间河长湖长。民间河长湖长可以自愿开展河湖巡查(cha)、科(ke)普宣传、普法教育、河湖保洁等(deng)活动。
河湖管理保护(hu)和合理利用工作是一项复杂的(de)系统工程，涉及点多面(mian)广。如何提升河湖管理保护(hu)治理效能？《条例》明确规定县级以上总河长可以签(qian)发总河长令，部署河湖长制重大任务和河湖问(wen)题专项整治等(deng)行动，并规定实行河湖长制会(hui)议制度。
河湖管理保护(hu)工作涉及上下游、左右(you)岸、不同(tong)行政区域和行业，构建跨区域、跨部门间协调(diao)机制显得(de)尤为重要。《条例》明确规定，跨行政区域河湖所在地的(de)河长湖长应当(dang)组(zu)织建立河湖联防联治机制，推动区域协同(tong)治理、联合执法等(deng)工作。
建立幸福河湖名录(lu)
因地制宜发展绿色水经济新业态
江河湖泊与老百姓的(de)生产生活休戚相关，良(liang)好的(de)河湖生态环境是最普惠的(de)民生福祉。《条例》突出(chu)地方特色，以河湖长制为有力抓手，充分发挥其(qi)在幸福河湖建设、绿色水经济发展、水利风景区规划建设等(deng)领域的(de)关键作用，统筹河湖管理保护(hu)和合理利用。
把江河湖泊打造成为造福人民的(de)幸福河湖，是国家“江河战(zhan)略”的(de)出(chu)发点和落脚点。《条例》明确了建设幸福河湖的(de)主要内容，并规定省河长制办公室应当(dang)制定幸福河湖评价体系，组(zu)织开展评价工作，建立幸福河湖名录(lu)并实行动态管理。
《条例》总结提升广东探索发展绿色水经济的(de)经验成果，规定由省河长制办公室组(zu)织编(bian)制水经济发展工作方案(an)，引导各地发展绿色水经济；各级人民政府因地制宜发展绿色水经济新业态；优(you)化水经济项目审批(pi)程序，强化资源等(deng)要素保障(zhang)，支撑绿色水经济发展，并明确要求开展绿色水经济活动应当(dang)符合相关规划，依法办理相关手续。
《条例》还(hai)明确规定县级以上人民政府及其(qi)水行政等(deng)有关部门，应当(dang)充分依托河湖长制，统筹水利风景资源，挖掘学问内涵，科(ke)学规划建设水利风景区。
