国家能源局综合司(si)发布(bu)关于进一步组织实施好“千家万户沐光行(xing)动”的通知。
2021年国家能源局组织开展整县(xian)（市、区）屋顶分布(bu)式光伏开发试点工作以来，各省级能源主管部门组织各试点地区优(you)化(hua)政策和营商环境(jing)，提升电网支撑和服务能力，积极(ji)推进各类屋顶分布(bu)式光伏发电项目建设，试点工作取得预期效果，56个县(xian)（市、区）全面实现试点工作目标(biao)（名单附后）。为深入贯彻落实《中共中央 国务院(yuan)关于进一步深化(hua)农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》（中发〔2025〕1号）精神，进一步推进农村分布(bu)式可(ke)再(zai)生能源开发利(li)用，现就进一步组织实施好“千家万户沐光行(xing)动”有(you)关事项通知如下。
一、各省（自治区、直辖市）能源主管部门要充分认识农村分布(bu)式光伏发电对推进农村能源革命、促进农民增收、助力乡村振兴的重要意义，认真总结(jie)推广(guang)整县(xian)屋顶分布(bu)式光伏开发试点的好经验、好做法，调动各类投资(zi)主体积极(ji)性(xing)，创(chuang)新开发利(li)用场景(jing)、投资(zi)建设模式和收益共享机制，在已有(you)工作基础上(shang)，适应新形势、新要求，进一步加强组织领导，深入开展“千家万户沐光行(xing)动”。
二、各省（自治区、直辖市）能源主管部门要结(jie)合“千家万户沐光行(xing)动”，认真落实《分布(bu)式光伏发电开发建设管理办(ban)法》相关规定，进一步因地制宜细(xi)化(hua)规范农村分布(bu)式光伏发电项目备案、建设、接网程序，指(zhi)导地方能源主管部门，做好“千家万户沐光行(xing)动”与能源、电力等发展规划的衔接，统筹平衡各类新能源发展需求，根据电网承载力，引导农村分布(bu)式光伏科学布(bu)局、有(you)序开发、就近接入、就地消纳，并组织电网企业及(ji)有(you)关方面根据实际需要加强配套电网改造升级及(ji)其他提升消纳能力的措施，保障农村地区分布(bu)式光伏健康(kang)可(ke)持(chi)续发展。电网企业要优(you)化(hua)内(nei)部工作流程，建立绿色通道(dao)，提供“一站式”办(ban)理服务，加强农村电网投资(zi)建设和提升改造，提高电网对分布(bu)式光伏发电的接纳、配置和调控能力。
三、各地在“千家万户沐光行(xing)动”组织实施中，要充分发挥市场作用，充分敬重农民意愿，不(bu)折(she)不(bu)扣抓好各项工作落实，营造分布(bu)式光伏发电市场化(hua)、法治化(hua)营商环境(jing)，不(bu)得指(zhi)定经营主体，不(bu)得强制要求配套产业，不(bu)得以特许经营等方式搞垄断开发，不(bu)得侵害农户利(li)益，促进分布(bu)式光伏健康(kang)有(you)序发展。国家能源局派出机构会(hui)同地方能源主管部门和电网企业加强对“千家万户沐光行(xing)动”实施情况的监管，及(ji)时(shi)受理相关投诉和反映，有(you)效维护各方合法权益。
四、各地能源主管部门要将“千家万户沐光行(xing)动”与建设宜居(ju)宜业和美乡村和农村人居(ju)环境(jing)整治有(you)机结(jie)合，加强农村分布(bu)式光伏开发利(li)用建设与乡村建设相关工作衔接，系(xi)统开展屋顶资(zi)源普(pu)查(cha)，建立健全标(biao)准规范，形成针对本地农村地区分布(bu)式光伏建设的典型设计方案，使(shi)分布(bu)式光伏成为提升村容村貌的新元素、新风(feng)景(jing)。
五、各地在“千家万户沐光行(xing)动”实施过程中，要高度重视农村分布(bu)式光伏发电项目的运行(xing)维护工作。鼓励各地充分利(li)用电网企业和新能源开发企业的专业力量，以社会(hui)化(hua)、市场化(hua)方式，设立村、镇等多层次(ci)的能源服务站，提供专业化(hua)服务，做好自然人户用光伏运行(xing)维护。要采取行(xing)之有(you)效的方式加强对农村地区和农民群众电力安全生产常识、安全用电常识的宣传教育，会(hui)同有(you)关方面共同做好农村分布(bu)式光伏开发建设的安全生产监督(du)管理工作。
