中国网财(cai)经3月5日讯 2025年3月5日上午大会开幕会结束后,在人民大会堂北大厅举行(xing)十四届全国人大三次会议首场“部长通(tong)道”集中采访活(huo)动,邀请交通(tong)运输部部长刘伟、教育部部长怀进(jin)鹏、市场监管总局局长罗文、金融监管总局局长李云泽接受采访,回应社会各界(jie)的关切(qie)。
市场监管总局局长 罗文(中国网 郑(zheng)亮 摄)
以下为(wei)文字实录
记者:罗局长您好(hao),大家注(zhu)意到,近年来我国平台经济快速发展,但也出现了一些不容忽视的问题,比如说平台规则不公平、收费不合理、算法(fa)不透明、直播电商乱象频出等。请问下一步在这方面,市场监管总局会采取哪些措施?谢谢。
罗文:谢谢这位记者的提问。您提的这个问题也是大家现在比较关心(xin)的问题。一直以来,党中央、国务院高度重视平台经济发展,市场监管总局坚决落实党中央、国务院决策部署(shu),坚持监管规范(fan)和促(cu)进(jin)发展并重,大力(li)支撑平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身(shen)手。去(qu)年,总局联合多个部门开展网络市场监管促(cu)发展、保安(an)全专项行(xing)动,持续优(you)化平台经济竞争生态(tai)。今年,大家将着力(li)优(you)化监管方式方法(fa),大力(li)促(cu)进(jin)平台经济健康发展,重点采取以下具体举措,主要有四个方面。
在平台规则方面,大家将坚持以公开公平为(wei)原则,促(cu)进(jin)平台各方主体互利共赢。针对平台滥用“仅退(tui)款”规则,造成商户货款两空的突出问题,大家将督促(cu)平台明确规则的适用范(fan)围和具体情形,保障商户正当权益。针对平台实施“自动跟(gen)价”、“全网最低价”规则,造成“内卷式”竞争的突出问题,大家将督促(cu)平台规范(fan)促(cu)销行(xing)为(wei),保障商户自主经营权。针对监管制度建设滞(zhi)后的突出问题,大家将制定出台《网络交易平台规则监管办法(fa)》,保障平台各方主体合法(fa)权益。
在平台收费方面,大家将坚持以合理透明为(wei)目标(biao),着力(li)降低中小(xiao)商户负担(dan)。大家知道,当前平台商户普遍反映(ying),由于名目繁多、计算方法(fa)复杂、平台收费不透明,加上平台营销推广费用上涨快等因素,这些都加重了商户的成本负担(dan)。针对上述问题,大家将督促(cu)平台简化并公示收费项目,优(you)化定价机制,保障商户知情权,帮助商户降本增效。与此同时,大家将制定出台《网络交易平台收费行(xing)为(wei)合规指南》,为(wei)平台企业合理收费提供明确指引。
在直播电商方面,大家将坚持以规范(fan)市场秩序为(wei)重点,切(qie)实保障消费者合法(fa)权益。近些年来,大家都知道,我国直播电商行(xing)业发展迅速,在方便消费者购物(wu)的同时,也存在良莠不齐、鱼龙混杂的问题,主要问题就是部分(fen)主播恶意炒作、搞虚假(jia)营销,假(jia)冒伪劣产(chan)品现象比较突出。对此,消费者反映(ying)强烈。针对上述问题,大家将压实平台的审核责任,加强产(chan)品质量的专项抽(chou)检,加大监管执法(fa)力(li)度,严(yan)厉打(da)击(ji)虚假(jia)广告、虚假(jia)宣传等行(xing)为(wei),维护公平竞争秩序,不断提升网售产(chan)品质量。与此同时,大家今年也将制定出台《直播电商监管办法(fa)》,建立监管长效机制,有效规范(fan)直播交易行(xing)为(wei)。
在平台算法(fa)方面,大家将坚持以向上向善为(wei)导向,切(qie)实保障新就业形态(tai)劳动者合法(fa)权益。当前,外卖骑手等新就业群体和消费者都反映(ying),平台企业存在三个问题,一是算法(fa)不透明、二是大数据(ju)杀熟、三是刷单炒信,这些问题侵(qin)害了他们的合法(fa)权益。针对上述问题,市场监管部门将积(ji)极配合有关部门,加强综(zong)合治理,督促(cu)平台企业提高算法(fa)透明度、优(you)化算法(fa)规则,切(qie)实保障新就业形态(tai)劳动者的合法(fa)权益。