今年3月，为破解水(shui)域辖区流(liu)浪寄(ji)居人(ren)员管理难题，重庆(qing)市公安局(ju)水(shui)上分(fen)局(ju)牛角沱派(pai)出所始终坚持以人(ren)为本原则，联合街道社(she)区等多部(bu)门(men)，创新“执法+服务”的联动治理模式，通过数字化赋能(neng)、差异化帮扶(fu)等举措，助(zhu)力基层社(she)会治理提质增(zeng)效。
民警在流(liu)浪人(ren)员寄(ji)居处巡查（重庆(qing)市公安局(ju)水(shui)上分(fen)局(ju)供图）
“一人(ren)一档”动态画(hua)像数字化赋能(neng)治安防(fang)控
“长期以来，水(shui)域沿线(xian)的桥梁、涵洞等偏(pian)僻处所是流(liu)浪人(ren)员寄(ji)居的集中区域，此类人(ren)员身份(fen)复杂、流(liu)动性强，且往往伴(ban)随着诸(zhu)多安全隐(yin)患和管理难题。”派(pai)出所警长娄(lou)山川先容。
近年来，派(pai)出所依(yi)托大数据平台，实行水(shui)域辖区流(liu)浪寄(ji)居人(ren)员“一人(ren)一档”数字化动态管理，整合人(ren)员身份(fen)信息、健康数据、流(liu)浪轨迹、救助(zhu)记录等核心内容，并通过人(ren)脸识别、移动终端等技术实时(shi)采(cai)集更新，并及时(shi)通报属地党政。通过DNA和指纹(wen)等生物检材比对溯源，核验身份(fen)信息不明人(ren)员，既(ji)为寻亲返乡、医疗救治提供有效支撑(cheng)，又为追捉逃犯、识别精(jing)神障碍(ai)患者(zhe)肇事风险等治安隐(yin)患提供预警。
目前，牛角沱派(pai)出所已建立流(liu)浪人(ren)员动态管理档案58份(fen)，帮助(zhu)多人(ren)办(ban)理身份(fen)证、残(can)疾(ji)证等，并协助(zhu)侦破各类治安刑事案件十余起。期间，派(pai)出所联合刑侦支队通过DNA比对，成功(gong)锁定一名(ming)命案逃犯，协助(zhu)外省公安机关(guan)破获该(gai)起2008年的命案积案。
“分(fen)类施策”靶向帮扶(fu)情理法融(rong)合惠民暖心
“大家在工作中发现(xian)，这些流(liu)浪人(ren)员有的身体残(can)疾(ji)或者(zhe)健康状况欠佳(jia)，仅靠打零工，甚至(zhi)拾荒、乞(qi)讨维持生计；有的则是因为与家里闹矛盾或生活突(tu)发变故，只好暂时(shi)选择流(liu)浪在外。”派(pai)出所社(she)区民警刘作昆先容着辖区流(liu)浪人(ren)员情况。
根据流(liu)浪成因和个(ge)体差异，派(pai)出所联合相关(guan)职能(neng)部(bu)门(men)将人(ren)员细(xi)分(fen)为“务工无着”“家庭失和”“精(jing)神障碍(ai)”“突(tu)发变故”等多个(ge)类别，集各方之力，定制“法律刚性+人(ren)文柔性”的救助(zhu)方案，实施靶向帮扶(fu)。
“感(gan)谢民警同志(zhi)像家人(ren)般的关(guan)怀，让我在绝处看到(dao)光。”今年47岁且右臂截肢的残(can)疾(ji)人(ren)老(lao)汤连连向民警王祥和街道工作人(ren)员表(biao)示感(gan)谢。今年2月，牛角沱派(pai)出所联合华(hua)新街街道、民政部(bu)门(men)成立专项帮扶(fu)组(zu)，经多方协调联系，最终老(lao)汤入(ru)职四川省遂宁市某科技有限企业巡检岗位。
“从‘粗放处置’到(dao)‘精(jing)准长效’，新模式推动水(shui)域辖区流(liu)浪人(ren)员管理向全链条闭环(huan)转型升级。”所长刘洋春表(biao)示，牛角沱派(pai)出所将始终践(jian)行新时(shi)代“枫桥经验”，加(jia)强跨部(bu)门(men)、跨区域协作联动，深化“一人(ren)一档”动态管控机制，拓(tuo)展水(shui)域治安防(fang)控信息的“前哨雷达”，切实推动流(liu)浪救助(zhu)与社(she)会治理深度融(rong)合，为更高水(shui)平平安水(shui)域建设注入(ru)新动能(neng)。（重庆(qing)市公安局(ju)水(shui)上分(fen)局(ju)宣(xuan)）