中(zhong)国网财经3月12日讯(记者 段思(si)琦)近年来(lai),我国药品(pin)供应保障工作取得显著成效。国家卫生健康委作为牵头(tou)单位,积极发挥会商联动机制作用,强化国家和(he)省两级会商联动机制,积极应对药品(pin)供应问题,使医疗机构(gou)短缺药品(pin)信息(xi)上(shang)报明显减少(shao),国家短缺药品(pin)清单和(he)临床必需易短缺药品(pin)重(zhong)点监测清单药品(pin)基本实现保供和(he)稳价双向发力。
由于(yu),基层医疗卫生机构(gou)大多地处偏远、基础薄弱、分布散、规模小(xiao),因此带来(lai)基层药品(pin)配备品(pin)种不齐全、药品(pin)采购配送(song)不及时、药学服务能力不足(zu)等“短板”。这些“短板”长时间影响(xiang)着基层药品(pin)的供应保障,并在一定程度上(shang)阻碍着上(shang)下级医疗机构(gou)的用药衔接。为解决这些问题,各方积极行动,不断探索创新。
随着政策的持续推动和(he)各部(bu)门的协同努力,我国药品(pin)供应保障工作不断向前(qian)迈(mai)进。在 2025 年全国两会上(shang),政府工作报告强调了强化基本医疗卫生服务的重(zhong)要性,提出要促进医疗、医保、医药协同发展和(he)治理,深(shen)化公立(li)医院改(gai)革,改(gai)善医疗服务条件,促进优质医疗资源扩容下沉和(he)区域均衡(heng)布局,实施医疗卫生强基工程等。这些政策导向为药品(pin)供应保障工作提供了更明确的方向和(he)更有力的支撑。
近阶段,国家卫生健康委持续开展短缺药品(pin)监测预警和(he)分级应对处置,会同相关部(bu)门印发《关于(yu)改(gai)革完善基层药品(pin)联动管(guan)理机制 扩大基层药品(pin)种类的意见》,重(zhong)点保障基层用药需求;工业和(he)信息(xi)化部(bu)支撑小(xiao)品(pin)种药集中(zhong)生产(chan)基地整合资源;商务部(bu)引导各地和(he)企业做好重(zhong)点时段、重(zhong)点药品(pin)的保供安排;国家医保局加强短缺药品(pin)价格风险防范与(yu)应对,对于(yu)异常涨价线索及时督(du)促整改(gai);国家药监局推进国家短缺药品(pin)清单品(pin)种审评审批;市场(chang)监管(guan)总局制定《关于(yu)药品(pin)领域的反垄断指南》等指南、指引,查处多起重(zhong)大垄断案件;税务总局持续加大对医药及相关企业虚开发票、偷逃税款的打(da)击(ji)力度。
实践证明,这些措施取得了显著成效。北(bei)京医院药学部(bu)主任金鹏飞向中(zhong)国网财经记者表示,短缺药物保障工作,从上(shang)报、监测、分析研判到生产(chan)调控等,是(shi)一个涉及多部(bu)门、全链条的工作,需要多部(bu)门、多环节的密切协同。近几年短缺药品(pin)的供应和(he)保障问题得到了很大的改(gai)善。“比如,在流感季节的时候,像奥司(si)他韦、玛巴洛沙韦这些药物的短缺问题也越来(lai)越少(shao)了,这是(shi)个很好的现象。”
在地方层面,各地也积极探索创新,取得了不少(shao)好的经验和(he)做法。例如,浙江省杭州市临安区的“云(yun)药房+车载移动药房”破解了偏远地区配药难。该区公立(li)医院接入统一平台,药品(pin)目录扩展至2100余(yu)品(pin)规,医生线上(shang)开方后由医药企业(si)直接配送(song)到家,解决山区群众(zhong)“配药远”问题。
不仅如此,山东省针对短缺药品(pin),建立(li)中(zhong)心药房短缺、易短缺和(he)急抢救等药品(pin)常态化储(chu)备机制,以“五统一”模式建设县域医共体(ti)中(zhong)心药房,动态调整储(chu)备清单,引导医疗机构(gou)合理调用,切实防范和(he)化解药品(pin)短缺风险。目前(qian),山东省县域医共体(ti)中(zhong)心药房短缺药品(pin)信息(xi)应对处置率达95%,储(chu)备药品(pin)品(pin)种数量平均达31种、增加7种 ;医共体(ti)内累计调用短缺、易短缺和(he)急抢救等药品(pin)2000余(yu)次。全省县域医共体(ti)中(zhong)心药房药品(pin)配送(song)3天到货率平均达84.5%,到货时间缩短近1天,基层药品(pin)供应保障效能大幅提升。
同时,新疆维吾尔自治区洛浦县数字化医共体(ti)区域审方平台深(shen)度融(rong)合人工智(zhi)能、大数据等前(qian)沿技(ji)术,创新建立(li)“AI初(chu)审+药师复核”双引擎审方模式。至今累计完成门诊处方审核10.8万次、住院处方31.2万次,其中(zhong)AI智(zhi)能审核自动通过(guo)率达81%。通过(guo)自动化处方预审、配伍禁忌实时预警、用药剂量智(zhi)能校验等功(gong)能,将药师从重(zhong)复性工作中(zhong)解放,使其专注复杂处方研判,基层药事服务效率实现跨越式提升。
国家卫生健康委相关负责人向中(zhong)国网财经记者表示,2025年国家卫生健康委将继续会同国家联动机制各单位,巩固(gu)提升会商联动机制化水平,进一步加强监测信息(xi)协同共享,构(gou)建高层次、高质量、有效率、可持续的短缺药品(pin)供应保障体(ti)系,不断增进人民健康福祉(zhi)。