消费是拉动经济(ji)增长的主引擎。习近(jin)平总书记(ji)指出:“要增强消费能力(li),改善消费条件,创新(xin)消费场景,使消费潜力(li)充分(fen)释放出来。”去年以(yi)来,我国一系列扩内需促消费政(zheng)策发力(li)显效,基(ji)本生活类和部分(fen)升级类商品销售(shou)增势较好,服务消费需求不断释放,线上消费保持较快增长。去年中(zhong)央(yang)经济(ji)工作会(hui)议把“大(da)力(li)提振消费、提高投资效益,全方(fang)位扩大(da)国内需求”明确为今年要抓好的重点任务之一,近(jin)日中(zhong)办、国办印发《提振消费专项行动方(fang)案》,凸显消费的基(ji)础性作用。大家要打好提振消费组合拳,使居(ju)民有稳定收(shou)入能消费、没有后顾(gu)之忧敢消费、消费环境优获(huo)得感强愿消费,满足人民日益增长的美好生活需要,增强我国经济(ji)增长的持久动力(li)。
促进增收(shou)减负,提升消费能力(li)。消费是收(shou)入的函数,提升消费的核心在于通过优化收(shou)入分(fen)配促增收(shou)、完善保障政(zheng)策减负担(dan)。比如,在消费品以(yi)旧换新(xin)政(zheng)策加(jia)力(li)扩围基(ji)础上,完善劳动者工资正常增长机制,实施精准的税收(shou)优惠举措和合理的调节机制;提升消费领(ling)域的金融(rong)支撑手段(duan),对重点领(ling)域的个(ge)人消费贷款给(gei)予财政(zheng)贴息;完善覆盖(gai)全民的社会(hui)保障体系,适当提高退休人员基(ji)本养老金和城乡居(ju)民基(ji)础养老金,提高城乡居(ju)民医保财政(zheng)补(bu)助标准,提高优质教育资源的可及性;等等。通过强化宏(hong)观政(zheng)策的民生导向(xiang),财政(zheng)、金融(rong)、社会(hui)保障等政(zheng)策精准发力(li),有助于多(duo)渠道增加(jia)城乡居(ju)民收(shou)入,提升中(zhong)低收(shou)入人群的消费能力(li)。
增加(jia)优质供(gong)给(gei),释放消费潜力(li)。近(jin)年来,我国消费市场总体呈(cheng)现平稳增长态势,但在优质产品、服务及新(xin)型消费业态方(fang)面,供(gong)给(gei)体系仍存(cun)在短板(ban),制约了(le)居(ju)民消费质量的进一步提升。通过深化供(gong)给(gei)侧结构(gou)性改革增加(jia)多(duo)样化、差异(yi)化的优质消费供(gong)给(gei),有助于进一步推动消费提质升级,创造(zao)有效需求。比如,通过政(zheng)策引导和资金支撑,鼓励企业加(jia)大(da)研发投入,进行数字化、智能化、绿色化改造(zao),能够加(jia)快传统商品提质,满足消费者新(xin)需求;对餐饮住宿、健(jian)康、养老、托幼、家政(zheng)等与老百姓生活密切(qie)相关领(ling)域的经营(ying)主体贷款分(fen)类给(gei)予贴息,降低融(rong)资成本,可以(yi)增加(jia)更多(duo)优质服务供(gong)给(gei);等等。以(yi)提高供(gong)给(gei)质量为重要抓手,聚焦产品、服务短板(ban)与新(xin)型消费领(ling)域关键问题,通过精准施策不断优化供(gong)给(gei)体系,将以(yi)高质量供(gong)给(gei)激发消费潜能,实现供(gong)给(gei)升级与消费升级间的良性互动。
优化消费环境,激发消费活力(li)。良好的消费环境是促进消费的重要一环,能够降低交易成本、增强消费者信心,从而激发消费活力(li)。比如,加(jia)强消费服务体系网络布(bu)局建设,优化交通网络,降低物流成本,加(jia)强国际消费中(zhong)心城市建设,有助于开(kai)辟消费市场扩容提质新(xin)空间;加(jia)快构(gou)建推动高质量发展的标准体系、健(jian)全民生领(ling)域消费信用体系、完善消费投诉举报机制,有助于合理规范商家经营(ying)行为,维护消费者合法(fa)权益;等等。新(xin)时代以(yi)来,我国消费环境持续改善。面向(xiang)未来,坚(jian)持法(fa)治先行、诚信引领(ling),坚(jian)持部门协同、社会(hui)共(gong)治,建设诚信、公平、便捷、安全的消费环境,将以(yi)更优的消费环境激发更大(da)的发展动能。
扩大(da)有效益的投资,增强消费动力(li)。扩大(da)有效益的投资,能够通过高质量供(gong)给(gei),形成投资和消费良性互促,增强消费动能。比如,加(jia)大(da)投资力(li)度支撑传统基(ji)础设施更新(xin)和新(xin)型基(ji)础设施建设,能够通过改善消费条件和创新(xin)消费场景,优化消费环境,让消费更加(jia)便利(li)、更有体验感;围绕提升传统消费、促进改善型消费和新(xin)型消费进行的技术改造(zao)和设备更新(xin),不仅有利(li)于满足消费者个(ge)性化、体验性等服务消费的多(duo)样化需求,还(hai)能推动经济(ji)结构(gou)优化升级;等等。为此,要树立系统思(si)维,着(zhe)眼社会(hui)再生产全过程,大(da)力(li)加(jia)强公共(gong)产品投资对消费增长的保障作用,带动企业投资和居(ju)民收(shou)入增长、消费回(hui)暖,增强我国经济(ji)体系内生动力(li),激发消费动能。