去年以来，云南省怒江(jiang)傈(li)僳族自治州着力优化(hua)营商环(huan)境，努力为经营主(zhu)体发(fa)展(zhan)创(chuang)造良好条(tiao)件。怒江(jiang)州发(fa)改委发(fa)挥牵头抓(zhua)总作用(yong)，积极协调相关职能部门，全力推动“暖心行动”，致(zhi)力于(yu)打造具有怒江(jiang)特色的“峡(xia)谷营商”品牌，吸引投资和创(chuang)新资源，助推地区经济高质量发(fa)展(zhan)。
据先容，为满(man)足不同行业、规模和发(fa)展(zhan)阶段企(qi)业的需求，怒江(jiang)州制定了精准(zhun)扶(fu)持(chi)政策，通过税(shui)收减(jian)免、金融援助、简化(hua)行政审批(pi)流(liu)程等措施，构建全面政策体系。在落实(shi)“便民办税(shui)春风行动”中，怒江(jiang)州积极优化(hua)“银税(shui)互动”合作机制，加强部门信息共享，去年向6家合作银行推送8279条(tiao)纳(na)税(shui)信用(yong)信息，对A、B、M级纳(na)税(shui)人联合激励，使236户小微企(qi)业获“银税(shui)互动”贷款3.59亿元。同时，加大中小企(qi)业融资支撑(chi)，开展(zhan)融资对接，推广云南省融资信用(yong)服务平台，建立(li)金融服务经营主(zhu)体沟(gou)通协调机制，梳理形成《惠企(qi)政策办事指南》，编(bian)制发(fa)放宣传册，在惠企(qi)平台更新发(fa)布系列惠企(qi)政策。
怒江(jiang)州大力推行“最多(duo)跑一(yi)次”改革，优化(hua)政务服务流(liu)程。全面梳理行政审批(pi)事项，减(jian)少环(huan)节、压缩(suo)时限；探索智慧政务，打造一(yi)体化(hua)政务服务平台，实(shi)现网上申报、审批(pi)、查询等功能，做到“数据多(duo)跑路(lu)、群众少跑腿”。目前，全州建设11个政务服务综合窗口和44个分(fen)领(ling)域(yu)专窗，推动“高效办成一(yi)件事”，同时，积极推动政务服务窗口向银行网点延(yan)伸，金融服务进驻政务服务大厅，打造“政务服务+金融”双项业务通办模式；设立(li)便民服务站，让政务与金融服务在银行网点及政务大厅“一(yi)窗通办”“就近能办”“多(duo)点可办”。
推进政务服务改革过程中，怒江(jiang)州通过健全法规制度、强化(hua)监督机制，保(bao)障行政审批(pi)透明高效，开展(zhan)反不正当竞争专项执(zhi)法行动，纠正违背市场准(zhun)入负面清(qing)单制度及未经审批(pi)开展(zhan)营商环(huan)境评价等行为；推行“企(qi)业安静期”，将不落实(shi)情况列入市场监管领(ling)域(yu)部门联合“双随机、一(yi)公开”监管考核(he)细(xi)则负面清(qing)单，自查自纠、整改落实(shi)，解决涉企(qi)检查过多(duo)过泛问题(ti)。
怒江(jiang)州还(hai)通过加强基础设施建设、优化(hua)产业布局，聚集生产要素，培(pei)育产业集群，降低企(qi)业采购和交易(yi)成本。注重绿色发(fa)展(zhan)，推行清(qing)洁生产和循环(huan)经济模式，加强自然资源节约(yue)管理，引导企(qi)业向低碳、环(huan)保(bao)转型(xing)。在人才方面，实(shi)施灵活开放政策，吸引国内外优秀人才到怒江(jiang)创(chuang)新创(chuang)业，为经营主(zhu)体发(fa)展(zhan)提供后劲。（经济日报记者(zhe) 管培(pei)利 中国县域(yu)经济报记者(zhe) 郑义）