证券时报记者 唐强
在数字化浪潮的席卷下，算力已经成为推动经济社(she)会高质(zhi)量发展的核心引擎。位于国家“东数西(xi)算”战略与“一带一路”倡议的交汇点上，昆明这座四季如春的西(xi)南城市，正以(yi)惊人的“昆明速度”向(xiang)区域性国际化算力中心迈进。
从2022年算力规模仅(jin)42P（算力单位，即每秒千万(wan)亿次浮点运算），到2024年的2600P，再(zai)到2025年力争建成10000P目标，依托算力、数据(ju)与场(chang)景优势，昆明正以(yi)“算力+产业+国际化”的独特模式(shi)，为中国西(xi)南地区乃至南亚、东南亚的数字经济合作(zuo)提供全(quan)新范式(shi)。
按照规划，昆明将充分发挥算力产业集聚优势，以(yi)智算为重点，以(yi)通算和(he)超算为两翼，围绕创新产业链、资(zi)金链、人才链，强化招商引资(zi)，提供高质(zhi)量服务，大力培养良好产业生态。通过(guo)3—5年努力，着力打造立足省内市场(chang)、承(cheng)接东部(bu)产业转移、辐(fu)射南亚东南亚的区域化国际化算力产业集聚区。
半年增长超60倍
昆明是中国西(xi)南地区的中心城市和(he)历史学问名城，因(yin)其独特的地理、气(qi)候与人文特征(zheng)，被(bei)誉为“春城”。
近年来，国内多个(ge)城市在“东数西(xi)算”工程的引领下布局算力数据(ju)产业，推动城市数字化转型。“春城”也在寻求与数据(ju)洪流共(gong)舞，编织数字丝路的新图(tu)景。
近期，在《中国综合算力指数报告(gao)（2024年）》披露的城市算力分指数Top10名单上，廊坊市、张家口市、大同市、中卫市、昆明市等位居(ju)前列。
“大家刚(gang)看到这份报告(gao)的时候，可(ke)能觉得反差挺大，但昆明算力发展速度的确很快(kuai)。去(qu)年上半年，开发区算力规模还(hai)只有42P，而得益于区委、区政府的提前谋划布局，年底园区算力规模已经增长到2600P以(yi)上，增长超60倍。”云南省数字经济开发区经济发展部(bu)副(fu)部(bu)长钟宸(chen)宸(chen)在接受证券时报记者采访(fang)时表示。
2023年12月，为推动全(quan)市人工智能产业快(kuai)速发展，昆明印发了《昆明市加快(kuai)人工智能产业发展的若干措(cuo)施(shi)（试行）》（以(yi)下简称(cheng)《若干措(cuo)施(shi)》），主要包括载(zai)体建设、算力建设、产业链打造、场(chang)景应用(yong)、优化环(huan)境等5个(ge)方面内容。
《若干措(cuo)施(shi)》明确提到，推进算力建设布局，推动昆明人工智能计算中心提质(zhi)扩(kuo)容，进一步满足人工智能计算需求。昆明将试行通过(guo)“算力券”的形式(shi)，以(yi)普惠算力降(jiang)低人工智能企业研(yan)发成本，支(zhi)撑企业创新发展需求，促进人工智能大模型开发训练和(he)应用(yong)推广。
昆明相关政策还(hai)加大对产业载(zai)体建设的力度，鼓励和(he)支(zhi)持外地符合人工智能及其关联产业企业落户(hu)昆明，培育(yu)打造新一代信息技术发展先(xian)行示范区。
云南省数字经济开发区是全(quan)省唯一以(yi)大数据(ju)、云计算、区块链、人工智能、信息服务等数字经济产业为特色(se)的园区，总体规划面积8.65平方公里(li)。
目前，云南省数字经济开发区现已形成“一区两片一小镇”的开发格局，“一区”即云南省数字经济开发区，“两片”即万(wan)溪冲数字经济产业片区、大健(jian)康产业片区，“一小镇”即云上小镇。同时，数字经济开发区正构建“一主两辅”的产业布局，以(yi)数字经济产业为主导产业，以(yi)生物医药和(he)现代健(jian)康养老服务产业为辅助产业。
远(yuan)期规划超10万(wan)P
早在2015年，云南省委、省政府提出了“云上云”行动计划战略，旨在推动云南省的数字化转型。
次年4月，云南省投资(zi)控股集团有限(xian)企业旗下云南省数字经济产业投资(zi)集团出资(zi)，成立云南云上云信息化有限(xian)企业（以(yi)下简称(cheng)“信息化企业”），负责“云上云·云南省信息化中心（首期）项目”（以(yi)下简称(cheng)“云上云项目”）的建设、实施(shi)、管理和(he)运营。
云上云项目是云南数字经济开发区的重点项目，占地面积115亩，包括数据(ju)中心、动力中心、办公楼及指挥（展示）中心等9栋建筑，全(quan)部(bu)建成共(gong)配置约7200个(ge)机(ji)柜，投资(zi)估算为22.44亿元。目前，云上云项目已初(chu)具规模，其中一栋数据(ju)中心已投产运营，成为云南省唯一的省属大型国A标准(zhun)数据(ju)中心。
云上云信息化企业副(fu)总经理丰瑞雪表示，经过(guo)多年的行业深耕(geng)，企业成功构建了金山云、区块链云、行业云等多个(ge)不同技术路线的云服务平台，提供包括云主机(ji)、云存储、云数据(ju)库(ku)、云安全(quan)、云网络、云密码(ma)、区块链在内的丰富信创及x86云资(zi)源服务，全(quan)面满足政务、金融、医疗、教育(yu)、工业互联网等行业的数字化转型需求。他说，下一步，云上云将积极融入国家“南亚东南亚信息大通道”建设，拓展跨境数据(ju)处理、AI服务等业务，培育(yu)国际算力市场(chang)增长点。
2024年，昆明数字经济领域迎(ying)来了新的发展机(ji)遇。11月，云南省数字经济开发区获批设立昆明万(wan)溪冲智算产业园，成为全(quan)省首个(ge)智算产业集聚区，致力成为千亿级产业集群。
目前，该产业园已聚集了中国电(dian)信、中国联通、中国移动三大运营商以(yi)及HUAWEI、浪潮、奥飞数据(ju)、博优算力等知名算力企业；同时，中国联通南亚东南亚国际智算中心、昆明人工智能计算中心、中国移动（云南）数据(ju)中心等大型项目落地，让园区数字基础设施(shi)建设日趋完善，智算产业规模和(he)集群效应初(chu)显。
云南省数字经济开发区算力基础设施(shi)资(zi)源丰富，已建成机(ji)房面积约19万(wan)㎡，可(ke)容纳(na)机(ji)架数（标准(zhun)机(ji)架）约2万(wan)台，实际摆放机(ji)架数11000台，实际在用(yong)机(ji)架数近5000台；在建和(he)规划建设机(ji)房面积3.2万(wan)㎡，建成后可(ke)容纳(na)机(ji)架数（标准(zhun)机(ji)架）6300台；规划容纳(na)服务器(qi)数量21万(wan)台，已拥(yong)有服务器(qi)数量2.5万(wan)台。
谈及未(wei)来的规划，钟宸(chen)宸(chen)对证券时报记者表示，云南省数字经济开发区形成“头部(bu)引领+中小企业协同”的产业矩阵。到2025年底，数字经济开发区计划要力争建成算力规模达10000P、远(yuan)期规划将超过(guo)10万(wan)P。
开发区还(hai)将推动金山云、明纪等龙头企业尽(jin)快(kuai)落地，确保(bao)电(dian)力通信数字化产业孵化园项目、南亚东南亚（云南区域）算力集群等46个(ge)项目开工建设，促进产业集群成链发展。在此基础上，着力推动智算技术在生物医药（如云南白药的智能化研(yan)发）、医疗器(qi)械（如强联智创的AI手术机(ji)器(qi)人）等领域的深度融合。
用(yong)好三大核心优势
随着“数字云南”“数字昆明”战略深入推进，昆明正凭借良好的区位、资(zi)源和(he)政策优势，大力提升数字及算力产业的发展速度。
“外界也许很好奇，昆明算力产业怎么(me)突(tu)然一下子就冒起来了？”钟宸(chen)宸(chen)对记者表示，当地发展算力产业拥(yong)有区位、电(dian)力、人才三大核心优势。
昆明算力产业主要面对的是南亚、东南亚市场(chang)，目前正在极力争取能够成为面向(xiang)南亚、东南亚的算力枢纽节点，这是其他省市不具备的区位优势。
除(chu)地理区位优势外，“春城”昆明四季如春，平均海拔1891米，年平均气(qi)温16℃，年均日照2200小时，无(wu)霜期240天，这样的气(qi)候对发展大数据(ju)、算力产业十分友(you)好。据(ju)了解，云南省数字经济开发区位于昆明呈贡区，而这里(li)温度较市区还(hai)低1℃—2℃。
第二点就是电(dian)力优势，云南电(dian)价虽然没办法低过(guo)内蒙(meng)古(gu)、新疆，但相较于沿海及其他内陆中心城市，有着明显的优势。算力产业在东部(bu)沿海地区的电(dian)价0.8元/度—1.2元/度之(zhi)间，而云南省数字经济开发区电(dian)价为0.53元/度，且还(hai)有一定的下降(jiang)空间。
需要指出的是，云南是绿色(se)能源资(zi)源大省，绿色(se)能源可(ke)开发总量2亿千瓦，约占中国的20%。2024年，云南省新增集中式(shi)新能源装机(ji)1636万(wan)千瓦，电(dian)力总装机(ji)突(tu)破1.5亿千瓦、绿电(dian)占比超90%，“绿电(dian)+先(xian)进制造业”成为极具竞争力的优势。
目前，云南数字经济开发区已建成2座110千伏变电(dian)站和(he)6条(tiao)10千伏电(dian)力专线，实现了双回路双电(dian)源的稳定电(dian)力保(bao)障。
“人工成本是第三大优势。比如，园区内有两家动漫制作(zuo)企业，他们此前一直在犹(you)豫究竟落户(hu)昆明还(hai)是成都，通过(guo)实地考察之(zhi)后，考虑到成都人工成本太高等因(yin)素，最终确定在大家园区落户(hu)。”钟宸(chen)宸(chen)对记者表示。
据(ju)记者了解到，云南省数字经济开发区周边拥(yong)有云南大学等10所高校，在校师生达到20万(wan)人。周边拥(yong)有国家重点实验室4个(ge)、国家实验室及研(yan)究中心9个(ge)、院士工作(zuo)站42个(ge)、省重点实验室260个(ge)。各高校均在开发区设立实训基地，着力培养以(yi)企业为主体的应用(yong)型人才，打造“政府引导+高校参与+平台企业承(cheng)接实施(shi)”的政产学研(yan)模式(shi)。
今年打好四张牌
算力作(zuo)为数字经济的核心生产力，是支(zhi)撑智慧城市各项智能化、数字化应用(yong)的基础设施(shi)，不仅(jin)为城市的智能化、数字化转型提供源源不断的动力，还(hai)是激活新质(zhi)生产力的关键引擎。在万(wan)溪冲智算产业园，今年要打好“四张牌”。
第一张牌，万(wan)溪冲智算产业园将立足云南区位优势，以(yi)打造面向(xiang)南亚东南亚的信息“高速公路”为目标，全(quan)面推进算力基础设施(shi)建设、AI技术融合创新及数字产业生态构建。据(ju)判断，DeepSeek的出现，不仅(jin)不会降(jiang)低行业对算力的需求，反而还(hai)会进一步推高需求。以(yi)杰文斯悖论来看，当技术进步提高了效率，资(zi)源消耗不仅(jin)没有减(jian)少，反而激增。例如，瓦特改良的蒸汽机(ji)让煤炭(tan)燃烧更加高效，但结果却(que)是煤炭(tan)需求飙升。
第二张牌，是数据(ju)标注。这是对数据(ju)进行筛选、清洗、分类、注释、标记和(he)质(zhi)量检验等加工处理的新兴(xing)产业。培育(yu)壮大数据(ju)标注产业对于提升数据(ju)供给质(zhi)量，推动人工智能创新发展具有重要支(zhi)撑作(zuo)用(yong)。
随着一批数据(ju)中心、人工智能算力中心等新型基础设施(shi)的完善，开发区已承(cheng)接云南省、西(xi)南地区及南亚东南亚地区的数据(ju)标注、数据(ju)治理、数据(ju)交换、数据(ju)存储等数据(ju)服务业务。
“以(yi)数据(ju)标注基地招商为例，以(yi)前外出招商，难以(yi)请动百度云、阿里(li)云、京东云这类龙头大企业，而在今年开年以(yi)来，他们却(que)主动前来洽谈合作(zuo)，这直接体现了昆明在数据(ju)、算力产业方面商机(ji)的潜质(zhi)巨大。”云南省数字经济开发区相关负责人对证券时报记者直言。
第三张牌，依托国际通信出入口局，做(zuo)好数据(ju)出口和(he)回流的业务，深耕(geng)算力出海和(he)电(dian)竞出海相关产业链。2024年7月，中国电(dian)信获批在昆明设立国际通信业务出入口局，此事件对云南发展数据(ju)、算力产业极为重要。证券时报记者了解到，中国电(dian)信国际通信业务项目将落地云南省数字经济开发区。
以(yi)前，网络通信数据(ju)的出口和(he)回流非常复杂，境内数据(ju)要到南亚东南亚，必须要走广东、香港等地，通过(guo)海缆传输到新加坡亚太节点，才能到南亚东南亚地区。现在，昆明有了自己的国际通信业务出入口局，今后数据(ju)就可(ke)以(yi)从昆明直接走路缆传输到南亚东南亚。单在路程上就节省了1700公里(li)，网络时延(yan)也能大大降(jiang)低，这对金融、电(dian)竞等行业将非常有利(li)。据(ju)一份银行报告(gao)分析，在国内，每节约1毫(hao)秒网络时延(yan)大约价值6000万(wan)元人民币。
第四张牌，数字经济开发区将依托国际通信全(quan)业务出入口局虹吸带动效应，全(quan)力打造“游戏研(yan)发—赛事运营—电(dian)竞俱乐部(bu)—直播与媒(mei)体”为一体的数字电(dian)竞产业链，逐步构建完备的数字电(dian)竞产业生态圈，同步打造以(yi)动漫设计为核心，融合学问创意、数字技术等元素的数字文创产业链，成为具有区域特色(se)和(he)影响力的数字文创产业集聚区。年内，开发区计划举办首届南亚东南亚电(dian)竞大赛，达到以(yi)赛促产的目的。