▲3月29日，2025苏州(zhou)苏商大会召开。千余名苏商会聚苏州(zhou)，共谋发展大计。图/苏州(zhou)市(shi)工商联
日前，2025苏州(zhou)苏商大会召开。这是新的历史起点上(shang)该市(shi)民营企业(ye)和苏州(zhou)籍(ji)民营企业(ye)家坚定信心、振奋精神、共谋发展的宣誓大会，是坚持和落实“两个毫(hao)不动摇”，为民营经(jing)济开辟更广阔发展前景，促进民营经(jing)济健康发展、高质量发展再出发的动员大会，也是进一步优化营商环(huan)境、打(da)造(zao)“苏州(zhou)最舒心”营商服务品(pin)牌的推介大会。
拼经(jing)济，营商环(huan)境是绕(rao)不开的关键因素。作为全国头部(bu)工业(ye)城市(shi)，营商环(huan)境一直是苏州(zhou)引以为豪的城市(shi)招牌，不仅连续五年荣获(huo)全国“营商环(huan)境最佳口碑城市(shi)”称号，且在很(hen)多(duo)方面都发挥着重要的探索价值。
如昆山在全国率(lu)先提出“亲商、安商、富商”理念，苏州(zhou)工业(ye)园区则诞生了全国首家一站式服务中心，苏州(zhou)相城区加快推进数字人民币在企业(ye)支付领域(yu)的应用，助力营商环(huan)境水平(ping)再提升……可以说(shuo)，在营商环(huan)境打(da)造(zao)上(shang)，苏州(zhou)长期(qi)以来都展示着引领者姿态。此次(ci)苏商大会，再度向外(wai)界释放(fang)了在新的发展环(huan)境和阶段下(xia)，苏州(zhou)持续推动营商环(huan)境优化的信心和决心。
为民营企业(ye)打(da)造(zao)“苏式服务”
前不久，习(xi)近平(ping)总(zong)书记(ji)在参加十四届全国人大三次(ci)会议江苏代(dai)表团(tuan)审(shen)议时(shi)强调要全面落实民营企业(ye)座谈会精神，一视同仁对(dui)待各种所有制企业(ye)，持续优化营商环(huan)境。苏州(zhou)是民营经(jing)济发展高地，也是外(wai)资集(ji)聚高地。数据(ju)显示，民营经(jing)济为苏州(zhou)贡献(xian)了50%以上(shang)的经(jing)济总(zong)量、60%的税收和固定资产投资、80%的技术创新和劳动就业(ye)、90%的经(jing)营主体和研发投入。而苏州(zhou)外(wai)资企业(ye)落户数量、实际利用外(wai)资规模等都长期(qi)居全国前列。
这种多(duo)元化的市(shi)场主体构成，决定了“一视同仁对(dui)待各种所有制企业(ye)，持续优化营商环(huan)境”，相对(dui)很(hen)多(duo)城市(shi)，苏州(zhou)有着更强的现实针对(dui)性和内驱力。比如，在打(da)造(zao)一流市(shi)场化、法治化、国际化营商环(huan)境上(shang)，苏州(zhou)一直在因应企业(ye)和产业(ye)的实际发展需要而不断“推陈出新”。
如苏州(zhou)市(shi)2025年优化营商环(huan)境行动方案围绕(rao)优化提升市(shi)场、创新、政(zheng)务、法治、人文“5个环(huan)境”，推出15个方面工作举措。致力于让广大企业(ye)家安心经(jing)营、放(fang)心投资、专心创业(ye)。而不断升级的营商环(huan)境优化措施背后，有一条主线是一以贯之的：从企业(ye)的实际需求出发，全力破解企业(ye)投资、生产、经(jing)营等全生命(ming)周期(qi)的难点问题。
比如，围绕(rao)企业(ye)发展对(dui)人才的需求，实施百万人才新增计划、百校千企联盟(meng)、百亿人才基金“三百工程”，全链(lian)条优化人才服务；聚焦打(da)造(zao)青年人才就业(ye)创业(ye)首选城市(shi)，发布《关于加快集(ji)聚青年人才的若(ruo)干措施》，围绕(rao)青年人才求职就业(ye)、安居生活、创新创业(ye)等方面关切提出9条“一揽子”支撑举措，推动城市(shi)更友好、青年更有为；为满足企业(ye)的金融需求，优化中小微(wei)企业(ye)融资协调机制，构建“金融超(chao)市(shi)”；为提升企业(ye)办(ban)事效率(lu)，提升“1+10+N”企业(ye)综合服务中心，提供(gong)“一站式”高效增值服务……
而为了及时(shi)集(ji)纳民营经(jing)济发展过程中遇(yu)到的困难、问题，破除发展梗(geng)阻，苏州(zhou)还建立了民营经(jing)济人士动态感知机制、民营企业(ye)和商（协）会参与的政(zheng)策制定机制、民营经(jing)济数据(ju)统计共建共享机制等，充(chong)分发挥民营企业(ye)在经(jing)济发展决策中的“晴雨(yu)表”作用。
擦(ca)亮“苏州(zhou)最舒心”金字招牌
这种全链(lian)条、全生命(ming)周期(qi)的“苏式服务”，本质上(shang)就是为各类经(jing)营主体发展不断厚植肥沃土壤。其效果(guo)也是显著的，抛开宏观经(jing)济层面的数据(ju)，有两个“吸引力”最能说(shuo)明。
一是，对(dui)各类人才的吸引力。目前，苏州(zhou)全市(shi)人才总(zong)量超(chao)407万，高层次(ci)人才总(zong)量达45万，入选国家级、省级人才数量持续位(wei)居全国、全省前列。
二是，对(dui)各类企业(ye)的吸引力。根据(ju)日前发布的江苏省第五次(ci)全国经(jing)济普查公报，苏州(zhou)市(shi)第二产业(ye)和第三产业(ye)法人单位(wei)数量位(wei)居全省第一。此外(wai)，2024年苏州(zhou)新增A股上(shang)市(shi)企业5家、总(zong)数达到219家，分别位(wei)居全国第三、第五。就在前不久，苏州(zhou)又一家企业(ye)登陆上(shang)交所科创板，成为全省第113家科创板上(shang)市(shi)企业(ye)。截至目前，苏州(zhou)共有220家A股上(shang)市(shi)企业(ye)，其中57家为科创板上(shang)市(shi)企业(ye)。
苏州(zhou)共有25家企业(ye)入围“2024中国民营企业(ye)500强”，22家企业(ye)入围“2024中国制造(zao)业(ye)民营企业(ye)500强”，上(shang)榜企业(ye)数双双位(wei)居全省第一。
而“2024苏州(zhou)民营企业(ye)创新100强”，全部(bu)拥有自主常识产权，户均拥有一类常识产权达到35.9件，在行业(ye)内具有较强的影响力和带动性。
近年来，苏州(zhou)先后被世界银行和《福布斯》杂志评选为“中国投资环(huan)境金牌城市(shi)”和“中国大陆最佳商业(ye)城市(shi)”，并连续13年获(huo)评“外(wai)籍(ji)人才眼中最具吸引力的中国城市(shi)”。一个地方的营商环(huan)境到底如何，人才和企业(ye)最具发言权。
从这个角度说(shuo)，在聚集(ji)人才和企业(ye)上(shang)的“近悦(yue)远来”之势，正是苏式营商环(huan)境质量的最佳注(zhu)脚。
当然，营商环(huan)境的优化没有终点。当前全球新一轮科技革(ge)命(ming)和产业(ye)变革(ge)加速演进，苏州(zhou)要在产业(ye)链(lian)、创新链(lian)、价值链(lian)上(shang)攀升新高度，抢抓新机遇(yu)、实现新突(tu)破，必须得继续扩大具备全球竞争力的营商环(huan)境优势。
作为开放(fang)型(xing)和国际化的工业(ye)强市(shi)，今天(tian)的苏州(zhou)加速由制造(zao)向智造(zao)跃升，并打(da)造(zao)全球科创新高地，面临的竞争和需要集(ji)聚的高端发展要素，已不能局(ju)限于在国内找(zhao)对(dui)手和空间(jian)，而是要对(dui)标世界一流城市(shi)和面向全球拼抢一流资源(yuan)要素。
因此，比照全球一流标准，继续擦(ca)亮“苏州(zhou)最舒心”的营商环(huan)境金字招牌，势在必行。这次(ci)大会，就是集(ji)结(jie)号和行动令。
客观地说(shuo)，作为一个普通(tong)地级市(shi)，苏州(zhou)的发展在很(hen)多(duo)方面并无太大的先天(tian)优势。发展到今天(tian)取得的成就，可谓(wei)生动诠释了“爱拼才会赢”。而其中一个重要的“拼”，正是营商环(huan)境。在全球不确定性因素增多(duo)的大背景下(xia)，苏州(zhou)的发展即便经(jing)历起伏，也终能一次(ci)次(ci)回归(gui)“巅峰”，更说(shuo)明营商环(huan)境底色(se)的极端重要性。
“苏式服务”是一种全新的发展理念和思维方式的转变。如今，苏州(zhou)再次(ci)出发。相信在持续升级的营商环(huan)境的助力和全体苏商的共同努力下(xia)，这座城市(shi)将继续勇立潮头，书写更多(duo)发展奇迹。
撰稿 / 吴(wu)振（媒体人）
编辑 / 迟(chi)道华
校对(dui) / 刘军(jun)