【环球时报驻德国特约记者 青木 环球时报特约记者 甄翔 于文】美国东部时间(jian)11日深(shen)夜，美国海关与边境保护局在官网上发布了一条通知：联邦政府已同意对智(zhi)能手机、电脑、芯片等电子产品免除“对等关税”；豁免的产品适用于4月5日以后进入美国的电子产品，已经支付的“对等关税”可以寻求退款。该通知没有规定被豁免产品的原产地，因此被认为(wei)也包含中国，这(zhe)被媒体称为(wei)“美对华关税出现(xian)首个(ge)松动(dong)信号”。有统计(ji)显示，被豁免的电子产品占据(ju)中国对美出口总量(liang)的20%-25%，美国73%的智(zhi)能手机、78%的笔记本电脑都在中国生产。对此，中国商务部发言人13日表示，中方正在对有关影(ying)响进行评估。应该说，这(zhe)是美方修正单边“对等关税”错误做法的一小(xiao)步。大家敦促美方正视(shi)国际社会和国内各方理性(xing)声(sheng)音，在纠错方面迈出一大(da)步，彻底取消“对等关税”的错误做法，回到相互敬重、通过平等对话(hua)解(jie)决分歧(qi)的正确(que)道路上来。
美国海关与边境保护局11日深(shen)夜在官网发布通知，对进入美国的智(zhi)能手机、电脑、芯片等电子产品免除“对等关税”。图为(wei)网站截图。
“180度(du)大(da)转弯(wan)”
英国广播企业（BBC）称，美国海关与边境保护局的通知是偷偷上线的，并未(wei)公开宣布。通知列(lie)出了20类豁免“对等关税”产品的代码。美国消费者资讯与商业频道（CNBC）称，除了智(zhi)能手机、电脑、芯片之外，被豁免“对等关税”的还包括太阳能电池、半(ban)导体制造设备、集成(cheng)电路等。美联社称，这(zhe)意味(wei)着这(zhe)些(xie)产品将不受(shou)目前对中国征收的125%“对等关税”约束。
媒体普遍(bian)认为(wei)，该措施可能会在一定程度(du)上缓解(jie)美国消费者面临的涨价(jia)压力，同时有利于包括苹果企业和三(san)星电子企业在内的电子巨头。金融分析师库贝(bei)西指出，这(zhe)标志着美国政府在关税政策上“180度(du)大(da)转弯(wan)”。CNBC引述分析人士丹(dan)·艾夫斯的话(hua)说，“这(zhe)是科技投资者的梦想场景……具(ju)体到对中国的关税，智(zhi)能手机、芯片被豁免，改变了游戏规则”，“自‘解(jie)放日’起，关税一直是笼罩在科技股上的乌云，没有哪个(ge)行业会比大(da)型(xing)科技企业受(shou)到的伤害更大(da)”，“原本的关税如果实施，将是大(da)型(xing)科技企业的末日”。
苹果企业被认为(wei)是此次豁免的最大(da)赢家，美国有线电视(shi)资讯网（CNN）引述数据(ju)称，苹果大(da)约90%的苹果生产和组装(zhuang)都位于中国。英国《卫报》13日报道称，凯投宏观首席北美经济学家保罗·阿什沃思表示，电子产品的关税豁免“代表着川普总统与中国的贸易战部分缓和”，“这(zhe)些(xie)豁免可能不会是最后一次，苹果企业的（首席实行官）蒂姆·库克成(cheng)功使(shi)智(zhi)能手机获得豁免，这(zhe)可能会促进其他行业企业展开游说。”
白宫官员12日解(jie)释称，之所以作出这(zhe)些(xie)豁免，是因为(wei)总统希(xi)望确(que)保科技企业有时间(jian)将生产线转移(yi)到美国。白宫资讯秘(mi)书卡罗琳·莱维特发表声(sheng)明称，“川普总统已明确(que)表示，美国不能依赖中国制造半(ban)导体、芯片、智(zhi)能手机和笔记本电脑等关键技术”。
美联社13日评论称，新的豁免显示，总统意识到，尽管政府预测贸易战将使(shi)苹果首次在美国生产苹果，但关税不可能在短期内将智(zhi)能手机、电脑等的生产线转移(yi)到美国。“苹果企业花了几十年时间(jian)在中国建立(li)了一条精心校准的供应链。更重要(yao)的是，在美国建造新工厂需(xu)要(yao)几年时间(jian)，耗资数十亿美金，苹果手机在美国的售(shou)价(jia)将翻三(san)倍。”
第二次改变政策
这(zhe)是美国9日开始对贸易伙伴征收“对等关税”后，第二次改变政策。该政策生效当天，川普宣布暂停对中国以外的国家征收“对等关税”90天，以留(liu)出谈(tan)判时间(jian)。法国国际广播电台称，美国政府11日突然宣布豁免部分商品“对等关税”，这(zhe)一做法被一些(xie)媒体解(jie)读为(wei)“后退”，至少是开始“软化”其对中国的贸易战立(li)场。
法国国际广播电台称，很难(nan)说美方的做法究竟(jing)是为(wei)了什么，是因为(wei)承(cheng)受(shou)不起本国消费者以及本国高科技企业的巨大(da)压力，还是在等不来中方的电话(hua)后释放某种和解(jie)信号？文章称，美国本届政府在关税问(wen)题(ti)上多次表现(xian)出朝三(san)暮四，对贸易伙伴随意设定的90天期限是一把“达(da)摩克利斯之剑”，随时可能带来混乱。无论大(da)范(fan)围的“对等关税”还是与中国的单打(da)独斗，美方的做法都表现(xian)出一种混乱和前后不一致，针对其他国家的“对等关税”虽然暂停，但对美国信誉的损害一时难(nan)以修补。
纳瓦罗被边缘化？
科技行业人士在庆幸关税豁免的“好消息”，但其他行业人士担心，自己的企业将在美国对中国的畸高税率下迎来“末日”。美联社称，川普的中国关税令美国进口商感到震(zhen)惊，一位益智(zhi)玩具(ju)企业负责人说，美国政府的政策将使(shi)其企业的关税账单从去年的230万美金增加到2025年的1亿美金，“毫不夸张，这(zhe)感觉就像是世界末日”。
此外，据(ju)路透(tou)社12日报道，白宫官员透(tou)露(lu)，川普近期可能启动(dong)针对半(ban)导体产品的新一轮国家安全贸易调查，并可能对该产业加征额(e)外关税。
BBC称，美国关于关税的一切发展很快。美国媒体上周(zhou)末的报道称，川普的贸易和制造业高级顾问(wen)、臭名昭著的“对等关税”方程式的设计(ji)者纳瓦罗正在被边缘化，财政部长贝(bei)森特受(shou)到青睐，被视(shi)为(wei)政府中的理性(xing)声(sheng)音，正在领导与贸易伙伴的谈(tan)判。德国媒体也报道称，川普在实施严厉关税后对他的顾问(wen)感到失望，原因是关税的出台并未(wei)按照白宫所希(xi)望的情况进行。
“美国曾是世界经济稳定之源，但现(xian)在美国或许永(yong)远失去了这(zhe)一角(jiao)色。”美国《大(da)西洋》月刊12日发文称，尽管美国是全球最大(da)经济体，但美国进口只占全球进口总量(liang)的13%。美国打(da)贸易战，其结果可能不是重塑贸易伙伴关系(xi)让自身受(shou)益，而是可能被全球贸易体系(xi)抛在身后。没有美国，地球一样转。“川普政府和未(wei)来美国政府要(yao)面临的问(wen)题(ti)是，美国已经杀死(si)了自己的可靠性(xing)。在此情况下，制造企业怎么会信得过美国、来美国投资呢？”
来源：环球时报