□王夫(fu)营 刘嘉娣(di)
中共中央政(zheng)治(zhi)局于2024年12月26日至27日召开民主生活会，深入学习贯彻习近(jin)平(ping)新时代(dai)中国(guo)特色社会主义(yi)思想，围绕巩固深化党纪学习教育成果、综合发挥党的纪律教育约束(shu)和保障激(ji)励作用，把学习贯彻纪律处分条例、落实中央八项规定(ding)情况作为检查的重要内容，结合思想和工作实际进(jin)行自我检视、党性分析，开展(zhan)批评和自我批评。党纪学习教育不是一时一事的要求，而是贯穿党员(yuan)一生的终身课题。其中，善于抓重点(dian)、抓关键，以重点(dian)突破带动整体推(tui)进(jin)，是党纪学习教育的一条重要经(jing)验和优良传统。习近(jin)平(ping)总书记指出，“党的纪律是多方面的，但政(zheng)治(zhi)纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政(zheng)治(zhi)纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”各级党组织(zhi)和全体党员(yuan)必须抓住(zhu)政(zheng)治(zhi)纪律学习教育这个“牛鼻子”，坚持融入日常、抓在经(jing)常，确保全党学纪、知纪、明(ming)纪、守纪更加坚定(ding)。
凸显(xian)政(zheng)治(zhi)纪律学习教育的首要位(wei)置
“壹引其纲(gang)，万目皆张。”严(yan)明(ming)的纪律特别是政(zheng)治(zhi)纪律是中国(guo)共产党的光荣传统和独特优势。中国(guo)共产党诞生于国(guo)家内忧外患、民族危难之(zhi)时，面对敌强我弱、力量悬殊的客(ke)观现实，决定(ding)了党从(cong)一开始(shi)就必须严(yan)明(ming)政(zheng)治(zhi)纪律，确保思想统一、行动一致，以此最大程度保持凝聚力和战斗力。
1922年党的二大通过的第一部党章第十八条规定(ding)：“全国(guo)大会及中央实行委员(yuan)会之(zhi)议决，本党党员(yuan)皆须绝(jue)对服从(cong)之(zhi)。”第二十五条规定(ding)：对违犯(fan)有关政(zheng)治(zhi)纪律的党员(yuan)，“该地方实行委员(yuan)会必须解雇之(zhi)”。1927年党的五大通过的《组织(zhi)问题议决案》指出，“党内纪律非常重要，但宜重视政(zheng)治(zhi)纪律。”这是党第一次在文件中明(ming)确提出“政(zheng)治(zhi)纪律”这个概念，凸显(xian)出政(zheng)治(zhi)纪律在党的纪律体系中的特殊地位(wei)。党的十八大以来，中国(guo)共产党立足(zu)“两个大局”，坚持问题导向，对严(yan)明(ming)纪律的规律性认识达到空前高度，把严(yan)明(ming)政(zheng)治(zhi)纪律和政(zheng)治(zhi)规矩摆在更加突出位(wei)置，不断(duan)推(tui)动全面从(cong)严(yan)治(zhi)党向纵深发展(zhan)。
习近(jin)平(ping)总书记指出，“如果党的政(zheng)治(zhi)纪律成了摆设，就会形成‘破窗效应’，使党的章程、原则、制度、部署丧(sang)失严(yan)肃性和权威性，党就会沦为各取所需(xu)、自行其是的‘私人俱乐部’”。开展(zhan)好党纪学习教育，需(xu)要时刻紧绷(beng)政(zheng)治(zhi)纪律这根弦，始(shi)终牢(lao)记政(zheng)治(zhi)纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，自觉把政(zheng)治(zhi)纪律学习教育放在党纪学习教育的首要位(wei)置。
聚焦政(zheng)治(zhi)纪律学习教育的核(he)心要求
“上下不和，令乃不行。”遵守党的政(zheng)治(zhi)纪律，最核(he)心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路(lu)线、基本纲(gang)领、基本经(jing)验、基本要求，同以习近(jin)平(ping)同志为核(he)心的党中央保持高度一致，自觉维护(hu)中央权威。历史反复证明(ming)，什么时候党中央权威和集中统一领导得到维护(hu)，党的事业(ye)就容易取得胜利；什么时候党中央权威和集中统一领导受到削弱，党的事业(ye)就容易遭受挫折甚至失败。
当前，党团结带领全国(guo)各族人民踏上了推(tui)进(jin)强国(guo)建设、实现民族复兴宏(hong)伟目标新的赶考之(zhi)路(lu)，改革发展(zhan)稳定(ding)任(ren)务之(zhi)重、矛盾风险挑战之(zhi)多、治(zhi)国(guo)理政(zheng)考验之(zhi)大都前所未有，世界百年未有之(zhi)大变局深刻变化前所未有，要在乱云飞渡中保持从(cong)容、在惊涛(tao)骇(hai)浪中保持舵稳，尤须坚持党的领导、在实践上坚决做到“两个维护(hu)”。鉴于此，2023年12月，新修订(ding)的《中国(guo)共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），坚持把坚定(ding)拥护(hu)“两个确立”、坚决做到“两个维护(hu)”作为根本出发点(dian)和落脚点(dian)，进(jin)一步充实完善各级党组织(zhi)和全体党员(yuan)在政(zheng)治(zhi)方向、政(zheng)治(zhi)立场(chang)、政(zheng)治(zhi)言论、政(zheng)治(zhi)行为方面必须遵守的纪律规矩。
各级党组织(zhi)和全体党员(yuan)要以党纪学习教育为契机(ji)，着力把握《条例》的主题主线，充分认识坚持和加强党中央集中统一领导的极端重要性，深刻领悟(wu)“两个确立”的决定(ding)性意义(yi)，自觉以党中央的重大决策部署为引领，立足(zu)实际推(tui)动本地区本单位(wei)本部门的重点(dian)工作创造性展(zhan)开。
找准政(zheng)治(zhi)纪律学习教育的着力点(dian)
“操其要于上，而分其详于下。”政(zheng)治(zhi)纪律学习教育是一个系统性工程，要找准工作着力点(dian)和突破口(kou)。一方面，要学深悟(wu)透政(zheng)治(zhi)纪律。树立“从(cong)严(yan)从(cong)实”主基调，着力解决对政(zheng)治(zhi)纪律学习不上心、走过场(chang)、做样子问题。通过原原本本学、逐章逐句(ju)学，全面学习《条例》中9个方面28条政(zheng)治(zhi)纪律负(fu)面清单，在理解政(zheng)治(zhi)纪律与(yu)组织(zhi)纪律、廉(lian)洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律异(yi)同的基础上，把握其内在逻辑和核(he)心要义(yi)，着力解决对政(zheng)治(zhi)纪律不了解、不掌握等问题。通过带着问题学、联系实际学，围绕《条例》修订(ding)的现实背景(jing)，对2015年、2018年、2023年三次修订(ding)的《条例》中的政(zheng)治(zhi)纪律进(jin)行比对学习，把握新变化、新要求，着力解决政(zheng)治(zhi)纪律学习不深、不透问题。建立健全政(zheng)治(zhi)纪律学习教育常态化机(ji)制，通过潜心自学、集中领学、专家导学、研讨助学、参观践学、宣传促学等多种学习方式，营造学纪、知纪、明(ming)纪、守纪浓厚氛(fen)围，着力解决政(zheng)治(zhi)纪律学习教育“到点(dian)收工”“顺利过关”“一阵风”问题。
另一方面，要推(tui)动政(zheng)治(zhi)纪律学习教育见行见效。纪律的生命力在于遵守和实行。用好用活批评和自我批评这个“锐利武(wu)器”，立足(zu)本地区本单位(wei)本部门工作实际，以《条例》中的政(zheng)治(zhi)纪律负(fu)面清单为参照，对违反政(zheng)治(zhi)纪律的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正，使政(zheng)治(zhi)纪律学习教育成为促进(jin)中心工作的有效举措。政(zheng)治(zhi)纪律的实行离不开监督，各级纪检监察单位(wei)要切实担负(fu)起政(zheng)治(zhi)监督重要职责，确保党中央重大决策部署到哪(na)里，政(zheng)治(zhi)监督就跟进(jin)到哪(na)里，常态化开展(zhan)落实情况“回头看”，对发现的问题线索要精准、科学、高效处置，确保党的政(zheng)治(zhi)纪律和政(zheng)治(zhi)规矩得到严(yan)格贯彻实行。
紧盯政(zheng)治(zhi)纪律学习教育的“关键少数”
“人不率则不从(cong)，身不先则不信。”党员(yuan)领导干(gan)部是党和国(guo)家事业(ye)发展(zhan)的“关键少数”，对全党全社会都具有风向标作用。组织(zhi)开展(zhan)好党纪学习教育，要紧盯“关键少数”，加强“一把手”和领导班子的政(zheng)治(zhi)纪律学习教育，推(tui)动形成以上率下开展(zhan)党纪学习教育良好氛(fen)围。
一要做学习政(zheng)治(zhi)纪律的表率。要强化政(zheng)治(zhi)责任(ren)和使命担当，以更高的标准、更严(yan)的要求，先学一步、学深一层，做到既知其然，更知其所以然，真正使学习政(zheng)治(zhi)纪律的过程成为增强政(zheng)治(zhi)纪律意识、提高党性修养(yang)的过程。二要做推(tui)动政(zheng)治(zhi)纪律学习教育的表率。要解放思想、求真务实，严(yan)负(fu)其责、严(yan)管所辖，通过开展(zhan)专题党课、以案说(shuo)纪、主题党日活动等多种形式，不断(duan)丰富(fu)政(zheng)治(zhi)纪律学习教育载体，推(tui)动学习教育走深走实、见行见效。三要做自警自省的表率。要充分发扬自我革命精神，主动接受党组织(zhi)和党内外群众的监督，以“日日知非、日日改过”的自觉自律，经(jing)常用政(zheng)治(zhi)纪律和政(zheng)治(zhi)规矩“照镜子、正衣(yi)冠”，看一看实行中有没有偏差(cha)误差(cha)，找一找还(hai)有哪(na)些(xie)做得不到位(wei)的，不断(duan)增强政(zheng)治(zhi)定(ding)力、纪律定(ding)力、道德定(ding)力和抵腐定(ding)力。四(si)要在严(yan)明(ming)政(zheng)治(zhi)纪律中做奋(fen)发作为的表率。要带头把遵守党的政(zheng)治(zhi)纪律和政(zheng)治(zhi)规矩摆在首位(wei)，自觉做到严(yan)以修身、严(yan)以律己，把强化纪律性和发挥主观能动性结合起来，把严(yan)明(ming)政(zheng)治(zhi)纪律与(yu)敢作善为统一起来，以奋(fen)发有为的精神状态抓发展(zhan)、干(gan)事业(ye)，把各方面干(gan)劲带起来，汇聚起推(tui)进(jin)中国(guo)式现代(dai)化新实践的强大合力。
编辑(zhe)概况：王夫(fu)营，广东技术(shu)师(shi)范大学马克(ke)思主义(yi)学院副教授；刘嘉娣(di)，广东技术(shu)师(shi)范大学马克(ke)思主义(yi)学院硕(shuo)士(shi)研究(jiu)生。
注：本文系广东省教育科学规划项目“习近(jin)平(ping)信仰(yang)信念观引领下的青年信仰(yang)教育研究(jiu)”（2021GXJK012）、河源市哲学社会科学规划项目“新时代(dai)青年马克(ke)思主义(yi)信仰(yang)培(pei)育融入日常生活研究(jiu)”（HYSK23P04）阶段性成果。